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关于做好2019年度全市劳务派遣单位经营情况核验工作的通知

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各县(市)、区人力资源和社会保障局,徐州经济技术开发区社会事业局:

根据人力资源和社会保障部《劳务派遣行政许可实施办法》(部长令第19号)和人力资源社会保障部办公厅《关于做好劳务派遣行政许可工作的通知》(人社厅发〔2013〕66号)及《关于在全省劳动关系领域推行双随机一公开加强事中事后监管工作的通知》(苏人社发〔2017〕38号)的规定,为加强对劳务派遣单位的指导管理,促进劳务派遣规范健康发展,维护被派遣劳动者合法权益,现就做好劳务派遣单位年度经营情况核验工作通知如下:

一、核验对象

2019年12月31日前在我市依法取得《劳务派遣经营许可证》的劳务派遣单位和外省市在我市取得劳务派遣分公司备案的单位。

二、核验管辖

按照市委、市政府“审批与监管分开”的原则,劳务派遣单位应到审批部门所在辖区实施行政许可监管的县(市)、区人力资源社会保障行政部门依法进行核验。其中,市人力资源社会保障局负责符合下列条件之一的劳务派遣单位核验工作:

(一)在市市场监督管理局注册营业执照的企业;

(二)在市本级依法获得劳务派遣经营许可证的(2019年移交给泉山区、云龙区、鼓楼区、经济开发区除外,名单见附件5);

(三)其他需要由市人力资源和社会保障局实施核验的。

三、核验内容

劳务派遣单位应当向所在辖区的人力资源社会保障行政监管部门如实报告上一年度劳务派遣经营情况,具体事项包括:

(一)经营情况;

(二)被派遣劳动者人数以及订立劳动合同、参加工会的情况;

(三)向被派遣劳动者支付劳动报酬的情况;

(四)被派遣劳动者参加社会保险、缴纳社会保险费的情况;

(五)被派遣劳动者派往的用工单位、派遣数量、派遣期限、用工岗位的情况;

(六)与用工单位订立的劳务派遣协议情况以及用工单位履行法定义务的情况;

(七)设立子公司、分公司等情况。

四、提交材料

劳务派遣单位应向所在辖区的人力资源社会保障行政监管部门提交以下材料(含纸质和电子档):

(一)劳务派遣经营情况核验申请表(见附件1);

(二)上年度劳务派遣经营情况报告;

(三)职工工资支付清单,以及税务部门出具的劳务费发票清单;

(四)《劳务派遣经营许可证》正、副本及复印件;

(五)劳务派遣单位以及子公司、分公司营业执照复印件,劳务派遣单位子公司、分公司名录;

(六)劳务派遣单位职工名册,以及社会保险登记证副本、社会保险缴费凭证及参保人员明细;

(七)与用工单位签订劳务派遣协议原件及复印件;

(八)经营场地合法使用证明(属自有场地的提交场地产权证明原件及复印件,属租赁场地的提供经房管部门房屋租赁登记备案不少于1年租赁期的租赁合同原件及复印件);

(九)劳务派遣单位劳动用工情况表(见附件2)。

五、核验时间

劳务派遣单位今年从3月10日开始提交材料,各地人力资源社会保障行政监管部门核验工作于今年4月底前结束。

六、核验流程

劳务派遣单位应当提交完整和符合要求的材料,否则,人力资源社会保障行政监管部门当场或5个工作日内退回,并一次性告知补正相关材料。

人力资源社会保障行政监管部门对材料齐全且符合要求的劳务派遣单位,按以下情况处理:

(一)经核验,未发现违法行为的,在《劳务派遣经营许可证》副本“年度检验情况”栏上注明核验日期,并加盖“劳务派遣业务专用章”。

(二)经核验,发现有违法行为的,由人力资源社会保障行政部门立案查处,责令限期改正;违法行为轻微,未造成严重后果的,可以发出行政建议书,督促及时整改。整改后复核合格的,在《劳务派遣经营许可证》副本“年度检验情况”栏上注明核验日期,并加盖“劳务派遣业务专用章”。逾期不改正的,依法予以处理。

外地来徐州地区设立劳务派遣分公司机构取得备案的以及劳务派遣单位设立的分公司都应报告年度经营情况,由办理备案手续的人力资源社会保障行政监管部门在劳务派遣单位分公司经营情况报告表(见附件4)“受理报告机关”栏注明受理报告日期,并加盖“劳务派遣业务专用章”。

七、核验工作要求

(一)加强组织领导。各地要将劳务派遣单位年度经营情况核验工作,作为完善行政许可的必要措施和加强事中、事后监管的重要抓手,高度重视,精心组织。各县(市)、区行政许可监管牵头科室要会同行政审批部门和劳动监察部门共同做好年度核验及检查工作,对涉及不是本系统许可的劳务派遣单位,要积极与相关单位协商,将已作出行政许可的劳务派遣单位档案材料纳入本级人力资源社会保障行政监管部门保存,并结合本地区实际研究制定具体工作方案,采取各种措施,提醒督促劳务派遣单位履行法定义务。

结合当前各地疫情特殊时期,视情况可通过qq或其它网络平台采取先网上申报电子文档材料,先期对材料进行审核,减少直接接触,降低疫情感染风险,做好疫情防控工作,做到核验工作和疫情防控两不误。

(二)加强指导服务。对核验中发现的问题,各地要通过发放行政建议书等形式,加强对劳务派遣单位和用工单位的指导服务,规范劳务派遣用工行为,切实维护被派遣劳动者的合法权益。

(三)加强监督管理。各地要将核验结果于2020年5月1日前在本地区“双公示”网站或本局官网上公示核验结果,并将核验结果载入企业信用记录和劳动保障守法诚信档案,并注重信用结果的比对与运用。同时,通过抽查、实地勘验等方式,对劳务派遣单位经营情况实施核验。对隐瞒真实情况或者提交虚假材料等违反规定的,要依法予以查处。

(四)加强分析统计。各地要认真做好劳务派遣单位劳动用工情况信息统计工作,按时报送相关统计数据。对负有核验职能的人力资源和社会保障局应当于2020年4月25日前将本地区劳务派遣单位核验情况总结、《劳务派遣单位劳动用工情况汇总表》(见附件3)报送市人力资源和社会保障局劳动关系处。

联系人:王猛;联系电话:0516-85805779

电子邮箱:332697219@qq.com

附件:1、劳务派遣经营情况核验申请表

2、劳务派遣单位劳动用工情况表

3、劳务派遣单位劳动用工情况汇总表

4、劳务派遣单位分公司经营情况报告表

5、移交劳务派遣单位名单

徐州市人力资源和社会保障局

2020年3月2日

附件:劳务派遣年检附件3

附件:劳务派遣年检附件4

附件:劳务派遣年检附件5

附件:徐人社发〔2020〕30号

附件:劳务派遣年检附件1

附件:劳务派遣年检附件2

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